十四五专项规划

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对十四五规划中期评估的系统性思考(二)

时间:2023-04-25   访问量:1193

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三、十四五期间国际国内大环境超预期的巨大变化

  1、国际大变化

  1)俄乌战争及系列变化,尤其是中俄合作扩大、加深,贸易快速增长

  2)中美对抗加剧变及变化,全方位以及拉群建群遏制中国发展,而中国则明确提出并扛起反对美国霸权大旗

 3)全球尤其是欧美进入通胀与加息经济衰退周期

 4)中国外贸地区结构发生巨大变化

 5)全球产业链、贸易链、科技链不断重构

 2、国内大变化

 1)疫情放开,经济复苏

2)人口进入负增长周期并与失业加剧并行

3)房地产增长力度大幅减弱,土地财政难以持续

4)低档产业加速向国外转移

5)民众的和谐程度降低,不满情绪增

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四、十四五规划中期评估重点、痛点、难点

1重点

 1)主要经济指标完成或进展程度

 2)创新指标完成或进展程度

 3)重大工程、项目进展情况

 4)主要措施落实情况

5)存在的主要问题及成因

2、痛点、难点

1)经济增长减速,后半程经济如何提速

2)建设资金保障状况

3)可能存在的地方债务危机

4)某些规划指标、措施是否需要进行较大调整或修编

5)保障下一步发展的有力措施有哪些

6)大环境变化的中长期影响以及可能的进一步环境变化预判

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。。。。。。

未完待续


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